¿Qué es la Consulta Ciudadana? #
La Consulta Ciudadana es un mecanismo de participación mediante el cual la E.S.E. Hospital San Rafael pone a consideración de la ciudadanía, usuarios, grupos de valor y demás partes interesadas sus proyectos, políticas, programas, trámites o decisiones institucionales, con el propósito de recibir opiniones, observaciones, propuestas y recomendaciones antes de su adopción o implementación.
Este mecanismo fortalece la transparencia, promueve la construcción colectiva de las decisiones institucionales y permite que la comunidad participe activamente en el mejoramiento de los servicios de salud y de la gestión pública, aportando sus conocimientos, experiencias y necesidades.
La participación se desarrolla a través de diferentes canales y herramientas habilitados por la entidad, garantizando el acceso a la información, la libre expresión de opiniones y el análisis de las observaciones recibidas, las cuales serán consideradas dentro del proceso de toma de decisiones cuando corresponda.
¿Cómo se desarrolla una Consulta Ciudadana? #
La E.S.E. desarrolla las consultas ciudadanas mediante un proceso organizado que busca garantizar la participación informada de la comunidad. De manera general, este proceso comprende las siguientes etapas:
1. Identificación del tema a consultar, definiendo el proyecto, programa, política, trámite o decisión institucional que será puesto a consideración de la ciudadanía.
2. Publicación de la consulta, junto con la información necesaria para comprender el tema, los objetivos, el plazo de participación y los canales disponibles para presentar observaciones.
3. Recepción de opiniones y aportes ciudadanos, mediante formularios, correo electrónico, reuniones, espacios virtuales u otros mecanismos de participación habilitados.
4. Análisis y consolidación de las observaciones, evaluando los aportes recibidos y su pertinencia frente al proceso consultado.
5. Divulgación de resultados, informando las decisiones adoptadas y la forma en que fueron considerados los comentarios presentados por la ciudadanía.
Decreto 1273 de 2020 y Resolución 371 de 2020 #
“Los formatos de Agenda Regulatoria, Memoria Justificativa e Informe Global de Observaciones establecidos en el Decreto 1273 de 2020 y la Resolución 371 de 2020 no son aplicables a la E.S.E. Hospital San Rafael, por tratarse de una Empresa Social del Estado del orden territorial que no ejerce función regulatoria en los términos de dicha normativa.”
A. Temas de consulta (normas, políticas, programas o proyectos) #
En esta sección la E.S.E. Hospital San Rafael publica los temas que son sometidos a Consulta Ciudadana antes de su adopción o implementación, con el propósito de recibir observaciones, propuestas y recomendaciones por parte de los ciudadanos, usuarios, grupos de valor y demás interesados.
Cada proceso de consulta informa claramente el tema objeto de participación, sus objetivos, el procedimiento para presentar observaciones y el plazo establecido para ello.
Consulta ciudadana vigente #
Documento objeto de consulta #
B. Canales de consulta y caja de herramientas #
La E.S.E. Hospital San Rafael pone a disposición de la ciudadanía diferentes canales y recursos de apoyo que facilitan la participación en las consultas públicas adelantadas por la entidad sobre normas, políticas, programas, proyectos, planes y demás asuntos de interés institucional.
Estos mecanismos permiten a los ciudadanos conocer la información objeto de consulta, analizarla previamente y presentar sus observaciones, comentarios y propuestas de manera oportuna.
1. Canales habilitados para participar #
Participa en las consultas públicas #
La ciudadanía puede enviar sus observaciones, comentarios y propuestas sobre los procesos de consulta ciudadana vigentes mediante el formulario institucional de participación.
Si existen varias consultas abiertas, el formulario permitirá seleccionar el proceso de consulta sobre el cual desea participar.
2. Caja de herramientas #
En esta sección encontrará recursos, documentos y enlaces de interés que apoyan la participación ciudadana en los procesos de consulta pública de la E.S.E. Hospital San Rafael, facilitando el acceso a información relevante para la formulación de observaciones, propuestas y comentarios sobre normas, políticas, programas, proyectos o trámites institucionales.
Información normativa y documentos de consulta #
Acceda a la Sección Normativa institucional, donde encontrará los proyectos normativos, documentos sometidos a consulta ciudadana y, una vez finalizados los procesos de participación, los Informes Globales de Observaciones con las respuestas emitidas por la entidad.
Sistema Único de Consulta Pública #
Acceda al sistema dispuesto por el Gobierno Nacional para participar en los procesos de producción normativa de las entidades de la Rama Ejecutiva del orden nacional.
Datos abiertos e información sectorial #
La entidad facilita el acceso a información estadística y datos abiertos del sector salud, así como a información institucional relevante, con el fin de fortalecer la participación ciudadana basada en evidencia y facilitar el análisis previo a los procesos de diagnóstico e identificación de necesidades.
3. Recursos de apoyo y formación ciudadana #
Con el propósito de fortalecer la participación informada, la E.S.E. Hospital San Rafael pone a disposición de la ciudadanía recursos de consulta, información de contexto y oportunidades de formación que facilitan la comprensión de las normas, políticas, programas, proyectos y demás procesos institucionales sometidos a consulta pública.
Escuela Virtual de Función Pública #
Cursos gratuitos sobre participación ciudadana, transparencia, integridad pública, lenguaje claro y gobierno abierto.
Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA #
Recursos institucionales sobre participación ciudadana, construcción de políticas públicas y consulta ciudadana.
Portal Territorial del DNP #
Oferta de cursos virtuales sobre transparencia, participación ciudadana, gobierno abierto y control social.
C. Observaciones, comentarios, y respuestas de proyectos normativos #
En esta sección la E.S.E. Hospital San Rafael publica las observaciones, comentarios, sugerencias y propuestas recibidas durante los procesos de consulta ciudadana, así como las respuestas institucionales emitidas frente a cada una de ellas, garantizando la transparencia del proceso y la trazabilidad de las decisiones adoptadas.
Consulta pública vigente #
| Consulta | Estado | Participaciones |
| Estrategia de Participación Ciudadana 2026 | En ejecución | 18 aportes |
Consolidado de observaciones #
| Tema | Observación ciudadana | Respuesta institucional | Estado |
| Participación | Se solicita ampliar los espacios virtuales de participación. | La observación fue acogida. Se implementará un Foro Ciudadano Virtual permanente. | 🟡 En implementación |
| Transparencia | Publicar mayor información sobre convocatorias. | Se incluirá una sección de Convocatorias de Participación dentro del Menú Participa. | ✅ Implementada |
| Comunicación | Difundir las consultas mediante redes sociales. | La propuesta será incorporada dentro de la estrategia de comunicaciones institucional. | 🟡 En implementación |
| Infraestructura | Incluir consultas sobre proyectos de infraestructura. | Se tendrá en cuenta para futuros procesos participativos relacionados con inversión institucional. | 🔵 En estudio |
Informe consolidado #
Documento consolidado que contiene la totalidad de observaciones recibidas durante la consulta pública, el análisis realizado por la entidad y la decisión adoptada frente a cada una de ellas. (Publicar el PDF cuando se tenga)
Histórico de consultas finalizadas #
Aún no se tienen consultas finalizadas, la primera consulta ciudadana apenas entró en vigencia desde junio de 2026.
D. Herramienta de evaluación #
La E.S.E. Hospital San Rafael pone a disposición de la ciudadanía herramientas de evaluación para conocer la percepción de los participantes frente a los procesos de consulta ciudadana adelantados por la entidad. La información recopilada permite identificar oportunidades de mejora, fortalecer los mecanismos de participación y optimizar futuros ejercicios de consulta sobre normas, políticas, programas, proyectos y trámites institucionales.
